La Sección Civil y de Instrucción del Tribunal de Instancia de Lucena, plaza número 1, ha acordado incoar diligencias previas contra el Ayuntamiento de Lucena por unos hechos que podrían ser constitutivos de un delito contra los animales domésticos. La investigación parte de la denuncia presentada por una integrante de la asociación CER Lucena por la situación de una colonia felina asentada en terrenos municipales, en el entorno de la basílica paleocristiana de Coracho, dentro del polígono industrial de La Viñuela.
En un auto fechado el pasado 14 de agosto, al que ha tenido acceso este periódico, el juzgado dispone la acumulación de estas diligencias al procedimiento que ya se encontraba abierto por unos hechos similares y ordena practicar distintas actuaciones para conocer el estado de los animales y determinar las posibles responsabilidades. La apertura de las diligencias supone el inicio de la investigación judicial.
Según ha explicado la denunciante a LucenaHoy, el Ayuntamiento llevaría años incumpliendo su obligación de garantizar el sustento y los cuidados de esta colonia, incluida la aplicación del método CER (captura, esterilización y retorno), destinado a evitar su crecimiento descontrolado. La colonia estaría integrada actualmente por más de 40 gatos.
Ante la falta de intervención, la propia denunciante se ha venido ocupando voluntariamente durante todo este tiempo de alimentar y atender a los animales. El pasado mes de julio comunicó por escrito al Ayuntamiento que dejaría de hacerlo a partir del 1 de agosto. Sin embargo, afirma que ha continuado acudiendo al comprobar que «nadie se está haciendo cargo» de la colonia.
A esta situación se añade, según su testimonio, que la única actuación municipal realizada recientemente en la parcela habría consistido en el desbroce de los terrenos. Estos trabajos habrían destruido o «arrasado» algunos de los elementos utilizados para el mantenimiento de la colonia e incluso habrían provocado la pérdida de algunos gatos de corta edad.
La denunciante presentó una primera denuncia por estos hechos, completada el 14 de agosto con una segunda denuncia ante la falta de atención a los animales. Tras recibir el correspondiente atestado, el juzgado considera necesario investigar unos hechos que, según recoge el auto, «podrían ser constitutivos de un delito contra animales domésticos».
Medidas cautelares
Entre las medidas acordadas, el órgano judicial requiere al Ayuntamiento de Lucena que proporcione comida y agua a los gatos que lo necesiten y, cuando sea posible, proceda a recoger a los animales que se encuentren extraviados o abandonados para trasladarlos a un centro de protección animal.
El consistorio también deberá permitir a CER Lucena acceder al recinto donde se encuentra la colonia para atender a los animales y garantizar su cuidado y sustento. Asimismo, tendrá que entregar al juzgado el expediente administrativo de adjudicación del contrato menor relacionado con la gestión y el mantenimiento de las colonias felinas –si lo hubiera–y explicar por qué, tal y como sostiene la denunciante, no se habría intervenido en este caso concreto.
El auto exige igualmente que el Ayuntamiento informe de si dispone de un servicio de urgencia operativo las 24 horas para la recogida y atención veterinaria de estos animales. La resolución recuerda que la Ley 7/2023, de protección de los derechos y el bienestar de los animales, permite prestar este servicio directamente a través de los medios municipales o mediante entidades privadas, procurando la colaboración con asociaciones de protección animal siempre que sea posible.
Además, el juzgado ha ordenado al Servicio de Protección de la Naturaleza de la Guardia Civil, el Seprona, que se desplace hasta la parcela señalada en la denuncia, inspeccione la colonia y emita un informe sobre el estado en el que se encuentran los gatos.
Contra el auto cabe interponer recurso de reforma en el plazo de tres días y recurso de apelación en el plazo de cinco días. No obstante, la interposición de cualquiera de estos recursos no suspende la aplicación de las medidas acordadas por el juzgado.
Hacia un "servicio de gestión y protección animal" municipal
En los últimos meses, el equipo de gobierno se han venido poniendo de manifiesto las dificultades que supone para los ayuntamientos el cumplimiento de la actual Ley 7/2023, de protección de los derechos y el bienestar de los animales.
En marzo de 2025, el consistorio ya presentó una iniciativa para estudiar con el Colegio de Veterinarios de Córdoba la firma de un convenio de colaboración con el objetivo de mejorar la gestión de las colonias felinas de Lucena y la aplicación del método CER. Ya entonces se reconocía la existencia de más de 60 colonias distribuidas por todo el término municipal, con más de 900 gatos, aunque esas cifras se dan ya por superadas debido a la falta de control durante este último periodo.
En febrero de este año, el consistorio presentó ante los medios la implantación del nuevo servicio de gestión y protección animal, que supone la creación de un servicio específico que dote a Lucena de personal técnico especializado, una carencia que hasta ahora dificultaba la aplicación sistemática de estas políticas.
La estructura incluirá próximamente la contratación de un veterinario –inicialmente a media jornada– y de un auxiliar administrativo, además del apoyo de una empresa especializada que coordinará la implantación del modelo CER (captura, esterilización y retorno). Esta última ya ha empezado a trabajar, comenzando la elaboración de un censo de las colonias existentes.
Entre las primeras medidas figuraba también la redacción participativa de una Ordenanza Municipal de los Derechos de los Animales, que regulará las obligaciones de los cuidadores autorizados, el control sanitario de las colonias felinas en Lucena y el régimen sancionador. Según lo indicado entonces, el plan se completará con la implantación de un programa informático de gestión con geolocalización de las colonias, programas de formación para técnicos municipales y cuidadores, y campañas informativas dirigidas a la ciudadanía.
Asimismo, se han repartido puntualmente alimentos para gatos entre las personas que cuidan voluntariamente estas colonias. No obstante, estas consideran insuficiente la ayuda y señalan que la medida más urgente debería ser la aplicación del método CER para evitar que las colonias continúen creciendo. El presupuesto inicial de estas medidas supera los 65.000 euros y combina fondos municipales con recursos procedentes de un convenio con la Diputación.